Infonews #02
26/02/2018
Voortaan zullen wij jullie alle twee weken of in functie van de actualiteit via dit kanaal informeren met gevarieerde onderwerpen die betrekking hebben op het dagelijkse leven van de militair.
De volledige inhoud van deze nieuwsbrief is voorbehouden voor onze leden. Niet-leden worden uitgenodigd om zich in te schrijven als lid ACMP-CGPM. Daarna zullen ook zij de volledige inhoud kunnen lezen.
> De rekruteringen: stevenen we af op een catastrofe?
> Beheer van asbest Infra – Balans 2017 & Vooruitzichten 2018
> Project OASIS: definitief groen licht voor bouw van 40 nieuwe CDSCA-woningen
De rekruteringen: stevenen we af op een catastrofe?
Defensie zal de komende jaren met vele problemen geconfronteerd blijven, doch waarschijnlijk zal er geen enkel even erg zijn als het kunnen aantrekken van voldoende jongeren. De vooruitzichten op dit vlak zijn momenteel niet rooskleurig. Eerder zelfs dramatisch.
Het leger moet dit jaar 1.580 vacatures zien op te vullen. In 2019 dienen er dat 1.700 te zijn en in 2020 en 2021 respectievelijk meer dan 2.000 en 2.100 plaatsen. Met het oog op het grote aantal militairen die de komende jaren op pensioen gaan, hamert generaal Compernol dan ook niet voor niets op “rekruteren, rekruteren, rekruteren”.
Dergelijke aantallen jonge mensen aantrekken stelt Defensie voor een enorme uitdaging. Mogelijks zelfs een onmogelijke uitdaging. Tenzij er ingrijpende bijsturingen zouden plaatsvinden. De voorbije jaren is het aantal postulanten voor een job als soldaat of matroos immers met meer dan 55% gedaald. Het totaal aantal postulanten voor de drie personeelscategorieën samen is met ongeveer 45% verminderd, zoals onderstaande grafiek aangeeft.
De daling van het aantal kandidaat-militairen kon de voorbije periode nog gemaskeerd worden door een voor Defensie gunstige situatie: een slabakkende economie. Doch sinds de economie aantrekt begint de toestand echt pijnlijk te worden. Zo waren er vorig jaar slechts 2.193 postulanten voor de 602 inlijvingen als vrijwilliger. Dus slechts ongeveer drie kandidaten per vacature. En de eerste indicaties voor dit jaar zijn bovendien nog een stuk slechter. Waar is de tijd dat er nog meer dan acht kandidaten waren voor één plaats? Voor de technische functies is de situatie daarenboven echt dramatisch: we lukken er maar in om één op de twee plaatsen op te vullen.
Naast de economische heropleving zijn er nog drie andere problemen die de rekruteringen in gevaar brengen: een klein, een groot en een nog groter probleem.
Het kleine probleem is dat veel van de 17 tot 24-jarige postulanten te dik of te zwak zijn, niet de juiste karakteriële vaardigheden en ingesteldheid hebben, niet slim genoeg zijn, een strafblad hebben of drugs gebruiken.
Het grote probleem is de diepe kloof – zeg maar: de Grand Canyon – tussen de verwachtingen van de kandidaat-militair en de realiteit van het militair zijn zelf. De overgrote meerderheid wil naar het leger voor de actie, het avontuur en de buitenlandse missies. Dit beeld van actie en belevenissen wordt bovendien sterk benadrukt in de wervingscampagnes. In de praktijk blijkt dit echter nogal eens dik tegen te vallen: veel lange en nutteloze wachtperiodes, onvoldoende middelen en mogelijkheden om te oefenen en niet genoeg kansen om buitenlandse missies te doen. Waardoor heel wat jongeren snel afhaken. Daarnaast wordt de belofte van “een snelle overplaatsing dichter bij huis” ook zelden gehonoreerd. De afhakers informeren natuurlijk hun vrienden en kennissen over hun slechte ervaringen. Met als gevolg dat deze laatsten niet langer geïnteresseerd zijn in een job bij Defensie.
Het grootste probleem: de tijd is voorbij dat jongeren vanzelf naar het leger kwamen. Defensie moet harder, véél harder gaan werken om jongeren aan te trekken. Dat begint met het aanboren van specifieke “nichegroepen” die vandaag ondervertegenwoordigd zijn binnen het leger. Bijvoorbeeld jonge mensen uit onze grote steden. Daarnaast is er de attractiviteit: de job op zich is nog steeds voldoende aantrekkelijk, doch de randvoorwaarden zijn dit al lang niet meer voor de hedendaagse jeugd. Het gaat hier over zaken zoals de loopbaanmogelijkheden, arbeidsvoorwaarden en het mutatiebeleid. Deze zijn veel te stroef en te strak. Regels en rigiditeit hebben in het leger nog steeds voorrang op de wederzijdse afstemming van behoeften en op flexibiliteit. Nochtans verwachten jongeren vandaag de dag vooral deze laatste zaken van hun werkgever. Op personeelsgebied blijft Defensie echter een stroeve overheidsinstelling waarin werknemers-gericht denken, innovatie en toegeeflijkheid grotendeels onbekende begrippen blijven. Als op dit vlak de noodzakelijke, dringende metamorfose uitblijft, dan is de kans reëel dat we de rekruteringsdoelstellingen bijlange niet zullen halen. En zal de personeelssituatie in de eenheden nog lang even dramatisch blijven.
Beheer van asbest Infra – Balans 2017 & Vooruitzichten 2018
Elke week verschijnt er wel ergens een nieuwsbericht over asbest of over werkzaamheden waarbij er onverwacht asbest vrijkwam. Zo vernamen we onlangs dat 1 op 3 scholen nog geen asbestinventaris heeft in Vlaanderen. In scholen die wel een asbestinventaris hebben, is die bovendien vaak onvolledig.
Maar hoe zit dit bij Defensie? Hoe is het gesteld met het asbest in onze militaire kwartieren en zijn wij ook een slechte leerling?
Asbest is een bijzonder schadelijke stof. Gelukkig is het gebruik ervan intussen verboden. Maar omdat de stof in de voorbije decennia erg vaak is gebruikt, is ze nog onder diverse vormen aanwezig in onze omgeving. Ze vormt daardoor een risico voor de gezondheid van burgers en werknemers.
Om deze reden is het opstellen van een asbestinventaris van alles wat asbest bevat een cruciaal onderdeel van de bescherming van de werknemers. Deze inventaris is noodzakelijk bij het uitvoeren van renovatiewerken, maar is ook de tool voor de jaarlijkse controle van de staat van het asbest aanwezig in gebouwen.
Sinds de invoering van de wetgeving rond asbest in 2008 is Defensie gestart met de opstelling van een asbestinventaris voor alle kwartieren. Vandaag mogen we stellen dat Defensie een degelijke inventaris heeft en een voorbeeld is voor vele overheidsinstellingen.
De volledige asbestinventaris van Defensie bevat 7.604 items, hiervan werden 6.698 items gecontroleerd in 2017. Dit resulteert in een gemiddelde van 88%. Op enkele uitzonderingen na werd er wat de jaarlijkse controle asbest in de verschillende kwartieren betreft een zeer goed resultaat gepresenteerd in de bilan voor 2017. Het doel voor 2018 is nog beter te doen met minimum 95% als objectief.
Het ultieme doel moet natuurlijk een lege asbestinventaris worden waardoor alle militaire kwartieren asbestvrij zijn. Iedereen zal begrijpen dat dit nog decennia zal duren. Om dit te realiseren moet Defensie elk jaar een budget vrijmaken om de nodige asbestverwijderingswerken te kunnen uitvoeren.
Voor 2017 had Defensie een budget van 504.500 € geprogrammeerd. 99,5% van dit budget werd daadwerkelijk gebruikt om het geheel van de in 2017 voorziene en onvoorziene asbestverwijderingswerken uit te voeren.
Voor 2018 heeft Defensie nog 400.000 € voorzien voor de programmatie van asbestverwijderingswerken. Dit is 20% minder dan vorig jaar. ACMP-CGPM heeft dan ook aangedrongen dat deze trend zich niet mag verderzetten.
Eerlijkheidshalve moeten we er wel bij vermelden dat een deel van het budget werd overgeheveld naar het ‘Sanitair Plan‘ van Defensie. Indien er bij de renovatiewerken van sanitaire installaties asbestverwijdering noodzakelijk is, zal deze betaald worden van het budget van dit plan en niet van het programma ‘Asbest 2018’.
Moest u als lid nog specifieke vragen hebben over asbest of de blootstelling aan asbest, mag u altijd de hoofdzetel ACMP-CGPM contacteren.
Project OASIS: definitief groen licht voor bouw van 40 nieuwe CDSCA-woningen
Het bouwen en verhuren van woningen met een sociaal karakter behoort tot de kerntaken van de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie (CDSCA). Eind januari 2018 werd ter gelegenheid van een bijzondere vergadering van het Beheerscomité van CDSCA ‘eindelijk’ het licht helemaal op groen gezet om 40 nieuwe gezinswoningen te bouwen op de site OASIS, vlak naast de kazerne te Evere – grondgebied Zaventem.
CDSCA beheert en verhuurt nog steeds om en bij de 3.000 woningen, hoofdzakelijk aan militairen of gepensioneerde militairen. Het overgrote deel van deze woningen dateert nog uit de vorige eeuw en investeringsprojecten in nieuwbouw vormen dan ook eerder de uitzondering dan wel de regel. Niettegenstaande er inspanningen gebeuren om de kwaliteit van het bestaande patrimonium te verbeteren door renovatie, is het bouwen van nieuwe woningen vaak een veel betere oplossing om (kandidaat) huurders te voorzien van een correcte woning, die voldoet aan de hedendaagse normen.
Het ‘Project OASIS’ kadert echter in een investeringsprogramma dat destijds nog werd goedgekeurd door de toenmalige minister van Landsverdediging dhr. André Flahaut. Dit investeringsprogramma omvatte de bouw van 120 logementen waarvan er inmiddels 40 werden gebouwd in Wallonië (Bourdon, Aye, Belgrade en Piétrebais), 10 woningen en 5 studio’s in Leopoldsburg en 20 appartementen in Neder-over-Heembeek. De laatste fase van het investeringsprogramma kondigde zich over de afgelopen decennia telkens aan als een ‘zware bevalling’.
Talrijke hindernissen om dit project te realiseren diende overwonnen te worden. Uiteraard diende het budgettaire plaatje te kloppen en diende de nodige reserves te worden aangelegd. Lange procedures voor het verkrijgen van de nodige vergunningen vergden heel wat geduld en zelfs politiek masseerwerk, om bij de lokale besturen (vooral de gemeente Zaventem) de nodige goedkeuringen te bekomen. Een bouwvergunning werd afgeleverd in november 2015, maar toch duurde het nog bijna twee jaar alvorens men het bouwterrein eindelijk is beginnen te effenen…
Reeds in maart 2017 drukte het Beheerscomité van CDSCA de wil uit om het bouwproject effectief in uitvoering te brengen, mits alsnog een alternatieve piste te onderzoeken om het aantal wooneenheden van 40 woningen te mogen uitbreiden naar een project van 34 woningen en 12 studio’s. Het was vooral de Defensiestaf die hierop had aangedrongen aangezien zij had vastgesteld dat ‘steeds meer militairen vrijgezel zijn of geografisch vrijgezel tijdens de werkweek’. M.a.w. er diende op de valreep onderzocht te worden of het initiële project nog kon aangepast worden zonder aan de totale volume van het bouwproject te kunnen wijzigen. Begin januari 2018 viel echter het verdict en verleende de Vlaamse overheid geen goedkeuring voor de alsnog ingediende projectwijziging. Gevolg was dat het Beheerscomité eind januari 2018 zich akkoord verklaarde om uiteindelijk toch uitvoering te geven aan het initiële project van 40 nieuwe logementen.
Het ziet er dus naar uit dat het ‘Project OASIS’ kan worden verder gezet, te meer de voorbereidende werkzaamheden zoals ontbossing en sanering van de gronden inmiddels werden aangevat. Een verruiming van het woonaanbod met 40 nieuwe woningen, ingepland in een woonerf en gelegen in het centrum van het land, kan niet anders dan een goed investering zijn ten voordele van de militaire gemeenschap.
Voor de leden van ACMP-CGPM
Speciale actie Ici Paris XL: 21% korting "Family&Friends" (cumuleerbaar met de 10% via de vouchers bij Merits&Benefits)
